Разработано jtemplate модули Joomla

3. Комиссия по чрезвычайным ситуациям

Районная комиссия по чрезвычайным ситуациям (утверждена решением администрации Чадыр-Лунгского района № 4/ 7     от  18 апреля   2017г.)

Состав:

  1. Кара В.И. – председатель Чадыр-Лунгского района, председатель Комиссии
  2. Кристева Н.Н. – заместитель председателя района, заместитель председателя Комиссии
  3. Попова А.Д. – главный специалист по юридическим вопросам районной администрации и гражданской защите, секретарь Комиссии

Члены комиссии:   

  1. Калын Николай Николаевич – Глав. Врач ПМСУ Райбольницы
  2. Хаста Иван Степанович – Глав. Врач ЧОЗ
  3. Новачлы Сергей Николаевич – Инспектор госпожнадзора
  4. Арнаут Николай Васильевич – Комиссар ИП Чады-Лунга
  5. Янак Владимир Николаевич – Начальник управления безопасности пищевых продуктов
  6. Чернуха Вячеслав – Начальник АО «Друмурь»
  7. Маринов Виктор Васильевич, директор Чадыр-Лунгского филиала «RED-SUD»
  8. Коврик Мария Васильевна, гл.специалист Управления строительства Исполкома Гагаузии
  9. Кулева Мария Константиновна, председатель  исполнительного бюро УНИВЕРСАЛКООП
  10. Примар соответствующего населенного пункта

ПОЛОЖЕНИЕ

о районной комиссии по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Районная комиссия по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации  чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией РМ, настоящим Положением и иными законодательными и нормативными актами Республики Молдова по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством председателя комиссии во взаимодействии с территориальными органами исполнительной власти, органами местного публичного управления, заинтересованными организациями и общественными объединениями.

1.4. Положение о Комиссии, ее состав утверждаются решением администрации района. Деятельность  комиссии  подотчетна  председателю района. 

  1. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ

2.1. Основными задачами являются:

2.1.1. Разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории района;

2.1.2. Обеспечение согласованности действий территориальных органов исполнительной власти, органов местного публичного управления и организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления  жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

2.1.3. Контроль  за   обеспечением пожарной безопасности,  осуществлением мероприятий по предупреждению, снижению ущерба от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, обеспечению надежности работы потенциально опасных производств и объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций;

2.1.4. Разработка и внесение в установленном порядке на рассмотрение в региональную Комиссию АТО Гагаузия проектов нормативных актов по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, обеспечением промышленной, пожарной, радиационной, химической и биологической безопасности;

2.1.5. Организация наблюдения и  контроля за состоянием окружающей природной среды и  потенциально опасных объектов;

2.1.6. Организация прогнозирования и оценки обстановки на территории района, которая может сложиться в результате аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий,

2.1.7. Планирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба и потерь от них;

2.1.8. Осуществление контроля за поддержанием в состоянии постоянной готовности централизованной системы оповещения населения о факте чрезвычайной ситуации;

2.1.9. Организация контроля за созданием финансовых и материальных резервов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2.1.10. Планирование и организация эвакуации населения, размещения эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

2.1.11. Организация и внедрение научно-технических программ и разработок по проблемам  пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  в интересах населения и  территории района;

2.1.12. Руководство подготовкой населения, должностных лиц и органов управления, сил и средств района к действиям в чрезвычайных ситуациях;

2.1.13. Организация работы по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

         3. ФУНКЦИИ КОМИССИИ

3.1. В соответствии с основными задачами Комиссия:

31.1. Организует и контролирует выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,   а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;

3.1.2. Участвует в создании, развитии, совершенствовании, поддержании в постоянной готовности систем управления, оповещения и связи, автоматизированной геоинформационной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.1.3. Координирует деятельность комиссий органов местного публичного управления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по вопросам пожарной безопасности, предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.1.4. Оказывает методическую помощь комиссиям органов местного публичного управления района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в вопросах обеспечения  пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.1.5. Участвует в выполнении национальных и региональных целевых и научно-технических программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

3.1.6. Создает рабочие органы  и определяет их состав для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

3.1.7. Участвует в работе государственных комиссий по выявлению причин возникновения чрезвычайных ситуаций;

3.1.8. В пределах своей компетенции принимает решения, обязательные для выполнения органами государственной власти, органами местного публичного управления, государственными и иными организациями;

3.1.9. Информирует население через средства массовой информации и по иным каналам связи о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций  и принятых мерах по обеспечению безопасности;

3.1.10. Организует контроль за созданием финансовых и материальных резервов, используемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения деятельности аварийно-спасательных формирований;

привлекает ведущих специалистов хозяйствующих объектов к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и контроля безопасности функционирования таких объектов;

3.1.11. Разрабатывает годовой план работы комиссии;

3.1.12. Организует контроль за выполнением принятых решений и распоряжений.

3.2. При угрозе возникновения техногенных, природных, биолого-социальных чрезвычайных ситуаций, пожаров, ухудшения радиационной, биологической, гидрометеорологической обстановки Комиссия:

3.2.1. Формирует, при необходимости, оперативные группы для выявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений по ее нормализации;

3.2.2. Усиливает наблюдение и контроль за состоянием потенциально опасных объектов, прогнозирует возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;

3.2.3. Принимает меры по повышению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, выдвижению, при необходимости, их в район предполагаемых действий;

3.2.4. Своевременно информирует население через средства массовой информации и по иным каналам связи об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

3.2.5. Приостанавливает в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций,  которые могут повлечь за собой человеческие жертвы,  функционирование хозяйствующих объектов независимо от ведомственной принадлежности;

3.2.6. Организует, при необходимости,  эвакуацию населения и его размещение до возвращения в места постоянного проживания;

3.2.7. Создает пресс-группу для обеспечения связи с общественностью и средствами массовой информации.

3.3. При возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации комиссия:

3.3.1. Организует оповещение о чрезвычайной ситуации органов управления, организаций и населения;

3.3.2. Направляет оперативную группу из состава комиссии, а при необходимости, подвижной пункт управления председателя комиссии, в район чрезвычайной ситуации;

3.3.3. Организует общественный порядок и охрану материальных и культурных ценностей;

3.3.4. Осуществляет руководство развертыванием пунктов управления, оперативное привлечение и эффективное использование необходимых сил и средств в районе чрезвычайной ситуации;

3.3.5. Организует выявление и оценку последствий чрезвычайных ситуаций,  их ликвидацию, рациональное использование материально-технических резервов и запасов;

3.3.6. Организует и координирует действия по эвакуации населения из районов бедствия и по оказанию необходимой первоочередной помощи пострадавшим;

3.3.7. Организует учет и распределение материальных и финансовых средств, поступающих в район бедствия в виде помощи от организаций и граждан, в том числе иностранных;

3.3.8. Принимает решение о привлечении дополнительных сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3.3.9. Устанавливает, при необходимости, в зонах чрезвычайных ситуаций, особый режим работы организаций, а также порядок въезда и выезда граждан и их поведения;

3.3.10 Организует оказание экстренной медицинской помощи, координацию санитарно - противоэпидемиологических мероприятий и жизнеобеспечение населения в районах чрезвычайных ситуаций;

3.3.11. Обеспечивает информирование органов государственной  власти и населения о сложившейся в результате чрезвычайной ситуации обстановке и о ходе работ по ее ликвидации;

3.3.12. Осуществляет контроль за распространением сведений о чрезвычайных ситуациях, средствами массовой информации, принимает меры по недопущению распространения и своевременному опровержению ложных, панических и непроверенных сообщений.

  1. СТРУКТУРА  КОМИССИИ

4.1. Состав Комиссии утверждается решением районной администрации и включает председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

4.2. В состав Комиссии входят:  председатель районной администрации, являющийся  председателем Комиссии, заместитель председателя районной администрации; руководители и представители структурных подразделений государственных органов и служб, осуществляющих государственно-властные полномочия на территории района в области здравоохранения, энергетики, безопасности пищевых продуктов, правопорядка, строительства и инфраструктуры, чрезвычайных ситуаций, дорожной службы, организаций, ответственных за общественное питание и снабжение и иные ответственные лица.

4.3. Председатель Комиссии имеет право:

4.3.1. Вводить и приостанавливать режимы функционирования районной подсистемы  и звеньев МЧС;

4.3.2. Издавать распоряжения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, обязательные для выполнения органами государственной власти, органами местного публичного управления, государственными и иными организациями,  в том числе по усилению охраны общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации,  местах сосредоточения финансовых и материальных ценностей, на объектах, обеспечивающих жизнедеятельность населения области;

4.3.3. Приводить в готовность, перемещать по территории района  органы управления и силы, входящие в районную подсистему МЧС;

4.3.4. Использовать для обеспечения пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций финансовые и материальные резервы.

4.4. Для выполнения задач в условиях режима повышенной готовности и режима чрезвычайной ситуации из состава комиссии  создаются оперативные группы, деятельность которых координирует председатель Комиссии. Перечень оперативных групп утверждается распоряжением Комиссии.

  1. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

5.1. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач. Распределяет и утверждает обязанности между членами Комиссии.

5.2. Повседневная деятельность Комиссии организуется в соответствии с  годовым планом работы Комиссии.

5.3. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал или по мере необходимости. Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению заместитель председателя.

5.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.

5.5. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется секретарем комиссии. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания.

5.6. В период между заседаниями Комиссии председатель Комиссии вправе принимать решения по вопросам деятельности Комиссии, которые оформляются распоряжениями Комиссии.

5.7. В процессе повседневной деятельности Комиссия проводит проверки, тренировки с комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и другие мероприятия в пределах своей компетенции.

5.8. При возникновении чрезвычайной ситуации, в зависимости от характера и масштаба бедствия, председателем Комиссии  формируется штаб из состава Комиссии и рабочих органов, на который возлагается оперативное руководство действиями привлеченных органов управления, сил и средств районной подсистемы ЧС в районе чрезвычайной ситуации.

5.9. При возникновении чрезвычайной ситуации или предпосылок к ней, с целью оценки сложившейся обстановки, принятия экстренных мер по защите населения, организации управления работами по локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации в район возникновения чрезвычайной ситуации направляется оперативная группа, в состав которой могут привлекаться специалисты и эксперты по соответствующим направлениям.

5.10. Для руководства работами в чрезвычайных ситуациях по соответствующим направлениям органы исполнительной власти области, органы местного публичного управления, государственные и иные организации могут создавать свои оперативные группы, деятельность которых  координирует оперативная группа Комиссии.

5.11. В период действия режима чрезвычайной ситуации место дислокации Комиссии определяется председателем, исходя из необходимости эффективного управления работами по ликвидации чрезвычайной ситуации и привлекаемыми силами.

5.12. Деятельность в составе Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

5.13.  Должностные лица, на которых возложена подготовка вопросов, носимых на рассмотрение Комиссии, несут ответственность за своевременный сбор и подготовку материалов.

5.14. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляется аппаратом районной администрации.

Постановление Правительства №1427

Постановление Правительства № 1076

Постановление Правительства № 632